### 杭州数据治理创新实践

一、数字赋能社区治理：打造“社区智治”新模式

杭州，作为中国社区建设的先行者，近年来在数据治理方面取得了显著成就。特别是在社区治理领域，杭州通过“城市大脑”的深入应用，率先启动了“社区智治”计划。这一计划不仅推动了社区治理的数字化、智能化，还极大提升了居民的生活质量和幸福感。

据统计，杭州“城市大脑”已接入近6000个数据接口和4000个数据指标，日均协同数据达到1.2亿条。依托这些数据，杭州发布了全国首个“社区智治在线”规划纲要，构建了社区管理端与居民参与端“两端协同”的数字治理模式。这种模式的实施，使得社区治理更加高效、精准，居民的参与度和满意度也大幅提升。例如，通过“社区智治”平台，居民可以实现在线申报、咨询和报名社区服务活动，大大节省了时间和精力。

二、预付式消费数字化监管：AI驱动的风险预警

近年来，预付式消费模式在健身、教培、美容美发等行业兴起，但由此引发的涉众矛盾纠纷也持续增长。杭州瞄准这一“小切口”，推动预付式消费数字化监管模式改革，通过线上数据归集、算法模型构建和线下处置机制闭环，有效破解了预付式消费风险预警不及时、处置不协同等问题。

以拱墅区为例，该区试点建设了预付式消费风险研判预警系(xì)统(tǒng)，并(bìng)在(zài)全市(shì)推(tuī)广(guǎng)运(yùn)行(xíng)。系(xì)统(tǒng)累(lèi)计(jì)接(jiē)入(rù)企(qǐ)业(yè)200余(yú)万(wàn)家(jiā)，其(qí)中(zhōng)6.7万(wàn)家(jiā)涉(shè)预(yù)付(fù)式(shì)消(xiāo)费(fèi)企(qǐ)业(yè)纳(nà)入(rù)AI大(dà)模(mó)型(xíng)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。通(tōng)过(guò)这(zhè)一(yī)系(xì)统(tǒng)，杭(háng)州(zhōu)成(chéng)功(gōng)预(yù)警风险企业3108家，落实属地线下核查2375家，提前干预处置299家。这一创新实践不仅有效遏制了预付式消费领域的涉稳问题高发趋势，还为其他城市提供了可借鉴的经验。

三、公共数据开放：释放数据价值，助力社会治理

在公共数据开放方面，杭州同样走在了全国前列。截至2025年底，杭州共向社会公众开放了3327个数据集、3731个数据接口，累计开放数据达58.5亿条。这些数据涵盖了63个市级部门和13个区（县、市），内容覆盖20多个数据领域。杭州市数据开放平台的上线，更是为数据的共享和利用提供了便捷的渠道。

值得一提的是，杭州在公共数据开放过程中，不仅注重数据的数量和覆盖面，还非常注重数据的质量和可用性。通过建立数据质量常态化检查整改机制，确保开放的数据准确、完整、及时。此外，杭州还不断迭代升级数据开放平台，提升用户体验感。例如，新增前端数据订阅、权益申诉、申请结果公开等功能，使得数据开放更加透明、高效。

杭州在数据治理方面的创新实践，不仅提升了城市治理的效率和精准度，还为居民提供了更加便捷、高效的服务。这些实践不仅体现了杭州在数字化转型方面的领先地位，也为其他城市提供了宝贵的经验和启示。随着技术的不断进步和应用场景的不断拓展，相信杭州在数据治理方面将会取得更加显著的成就。